Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае (15)

В рамках Восточного экономического форума — 2019 Генпрокуратура России впервые открыла собственную интерактивную площадку. На площадке в первый день форума организовано 6 больших сессий, посвященных вопросам защиты прав представителей бизнес-сообщества. Одной из дискуссий интерактивной площадки Генпрокуратуры стала сессия «Безбарьерная среда», участниками которой выступили Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, заместитель генерального прокурора России Игорь Ткачёв, начальник Главного управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью Генрокуратуры Юрий Карапетян и заместитель начальника управления по надзору за следствием в МВД России Рафаэль Багавиев. К участию в сессии также были приглашены региональные бизнес-защитники из Забайкальского края — Виктория Бессонова, Приморского края — Марина Шемилина и Кемеровской...

В аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае обратился руководитель ООО, которому отказали в продлении лицензии на право продажи алкогольной продукции из-за якобы имеющейся задолженности по налогам. Бизнес-омбудсмен дошла до Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа, но доказала неправомерность принятых решений лицензирующим органом. Директор ООО получил требование, согласно которому у Общества имелась задолженность по налогам и по пене. Однако указанная задолженность была оплачена в течение года, что подтверждалось несколькими платежными квитанциями. Как выяснилось, руководитель ООО специально погасил всю имеющуюся задолженность, чтобы обратиться в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края с заявлением о продлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а отсутствие задолженности по налогам – одно из условий...

В прокуратуре Забайкальского края состоялся Пятый открытый форум с участием общественности и средств массовой информации «Защита прав предпринимателей в Забайкальском крае», на котором бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова рассказала о государственных гарантиях в вопросе защиты прав и законных интересов бизнеса. В своем выступлении начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства краевой прокуратуры Александр Трухин отметил, что преимущественно права предпринимателей нарушаются при проведении в отношении них проверок, оказании им финансовой, имущественной и информационной поддержки. Допускаются многочисленные случаи издания органами власти незаконных нормативных правовых актов, в том числе устанавливающих необоснованные процедуры и запреты. Это направление в деятельности органов прокуратуры края, по его словам, является приоритетным, ситуация постоянно...

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае и Читинская межрайонная природоохранная прокуратура подписали соглашение о взаимодействии. Их совместная работа особенно важна для бизнеса Забайкалья, потому что практически любая предпринимательская деятельность связана с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду. Инициатор соглашения, бизнес-омбудсмен Виктория Бессонова, отмечает, что оно продиктовано необходимостью, потому что предприниматели сталкиваются с множеством проблем в сфере природопользования. Некоторые из них предприниматели озвучивали на открытом диалоге с Губернатором, прошедшем в январе в рамках форума «Инвестируй в Забайкалье». В результате по поручению Губернатора представителей бизнес-сообщества пригласили войти в состав Общественного экологического совета, а Уполномоченный, со своей стороны, заключил с Читинской...

Бизнес-омбудсмен Забайкалья инициировала прокурорскую проверку по жалобам забайкальских лесозаготовителей, которая полностью подтвердила выводы уполномоченного, что возросший коэффициент не только ухудшает условия ведения бизнеса в этой сфере, но и нарушает закон. По этому факту прокуратура края внесла протест на приказ и представление об устранении нарушений. Напомним, что приказ об увеличении коэффициента для определения расходов на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов был принят в октябре прошлого года. Тогда лесозаготовители, главы отдельных районов края, а также депутат Государственной Думы от края обратились к уполномоченному, указав, что это ставит под удар не только бизнес в сфере лесного хозяйства, но и местное население. По итогам заседания рабочей группы по защите прав предпринимателей, в котором приняли участие представители Забайкаллесхоза, прокуратуры...

Бизнес-омбудсмен Забайкалья подвела итоги совместной с органами прокуратуры работы по вопросам защиты прав предпринимателей в 2017 году на итоговом заседании коллегии прокуратуры края. Уполномоченный отметила особую роль прокуратуры в этом вопросе и поблагодарила прокурора края Василия Войкина за эффективное сотрудничество. Виктория Бессонова подчеркнула, что и федеральный Уполномоченный Борис Титов отмечает важность тесного сотрудничества института бизнес-омбудсменов с прокуратурой. Оценивая результаты взаимодействия с прокуратурой в 2017 году, Виктория Бессонова отметила, что благодаря проведенным по ее запросам прокурорским проверкам, были устранены нарушения прав предпринимателей в налоговой и имущественной сферах, в сфере контрольно-надзорной деятельности, тарифообразования, правоохранительной сфере, в сфере госзакупок и других наиболее чувствительных для бизнеса областях. Кроме...

Сотрудники полиции провели проверку магазина в Борзе. Но протокол предпринимателю направили лишь спустя 3 дня, после того как материалы дела были переданы в мировой суд. И только после вмешательства бизнес-защитника Виктории Бессоновой и при содействии краевой прокуратуры удалось доказать факт нарушения прав предпринимателя. К уполномоченному с жалобой на действия сотрудников полиции обратился предприниматель из Борзи. Полицейские на основании поступившего к ним звонка провели в его магазине проверку. Предпринимателя в тот момент на месте не было, и сотрудники полиции проигнорировали предложение продавца связаться с ИП и не оставили для него копию протокола. Когда на следующий день представитель ИП по доверенности обратилась в Борзинское ОВД за копией протокола, ей также отказали, заявив, что такой доверенности недостаточно. Тем временем дело, грозившее штрафом до 40000 рублей с...

В октябре краевое Минприроды подписало приказ об увеличении коэффициента, который применяется при продаже лесных насаждений предпринимателям. Коэффициент возрос с 4,7 до 11,92. Как это повлияло на бизнес в сфере лесного хозяйства, предприниматели обсудили на рабочей группе при бизнес-омбудсмене Забайкалья. Вместе с повышением коэффициента, для предпринимателей повысилась и стоимость лесосек, став неподъемной. В своем обращении к Уполномоченному они отмечают, что увеличение составило 153%. Те, кто все же сможет купить лес по такой цене, будут вынуждены поднять стоимость пиломатериала и дров на такой же процент. А это грозит срывом отопительного сезона для школ, детских садов и других бюджетных учреждений. По мнению предпринимателей, такое решение Минприроды ставит под удар не только существование бизнеса в сфере лесного хозяйства, но и напрямую скажется на местном населении. Чтобы...

В вопросе, за что несет ответственность управляющая компания и жильцы дома, в Чите разбирался мировой суд. Бизнес-защитнику Забайкалья удалось доказать невиновность предпринимателя и освободить его от необоснованного штрафа в 300000 рублей. К Виктории Бессоновой обратился генеральный директор управляющей компании в Чите с просьбой выступить в защиту его прав в суде. Причина судебных разбирательств – внеплановая проверка Госинспекции Забайкальского края по жалобе жильца, у которого отключено электричество. За это управляющей компании грозил штраф в 300 000 рублей и было выдано предписание об устранении нарушений. «Учитывая огромный размер санкций, данное незаконное и абсолютно несправедливое наказание может привести к банкротству компании», – считает предприниматель. Однако, как выяснила Уполномоченный, на самом деле вины управляющей компании в этом случае нет. Дело в том, что по нормам...

От тотального контроля к выборочным проверкам – специалисты МЧС на публичных слушаниях рассказали о риск-ориентированном подходе и снижении количества проверок предпринимателей. Бизнес-омбудсмен Забайкалья считает такую работу надзорного органа положительным примером. Начальник Главного управления МЧС по Забайкальскому краю Александр Сидоров, говоря о надзорной и профилактической работе, отметил, что, поскольку в крае действуют «надзорные каникулы», инспекторы государственного пожарного надзора отказались от плановых проверок малого бизнеса. Бизнес-защитник Виктория Бессонова согласилась, что количество проводимых МЧС проверок снизилось – в 2016 году пожарная инспекция провела на 682 проверки меньше. Причем число плановых проверок уменьшилось на 246, а внеплановых и вовсе на 436. Подтвердила бизнес-омбудсмен и слова прокуратуры о том, что сотрудники пожарного надзора не допускают...

Сотрудник Роспотребнадзора, нарушивший права предпринимателя во время проверки, после обращения бизнес-омбудсмена Виктории Бессоновой в прокуратуру был привлечен к ответственности судом. Обнаружив, что отдел Роспотребнадзора в пгт. Забайкальск провел незаконную проверку предпринимателя, бизнес-защитник Виктория Бессонова инициировала прокурорскую проверку, а также предложила надзорному органу отказаться от возбуждения дела об административном правонарушении. Прокуратура, подтвердив выявленные бизнес-защитником факты, также внесла в адрес руководителя Управления Роспотребнадзора представление об устранении нарушений. Однако надзорный орган представление отклонил. После этого районная прокуратура возбудила дело об административном нарушении. Мировой суд Приаргунского района согласился с доводами Уполномоченного и прокуратуры и назначил сотруднику Роспотребнадзора, нарушившему права...

С жалобой на бездействие городской администрации к Уполномоченному обратился предприниматель из г. Балея. Отказ местных властей благоустроить торговые ряды привел к тому, что предпринимателя оштрафовал Роспотребнадзор. Чтобы выяснить причины бездействия Балейской администрации и решить проблему с благоустройством территории торговых рядов Виктория Бессонова направила запрос главе г. Балей. Однако он проигнорировал письмо Уполномоченного, за что был оштрафован мировым судом. Ответ бизнес-защитник получила только после вмешательства районной прокуратуры. Также прокурорская проверка, инициированная Уполномоченным, показала, что администрация г. Балей, не предоставив место для установки туалета и контейнеров для мусора, нарушила федеральное законодательство и нормы СанПиН. В связи с этим прокуратура внесла представление об устранении нарушений. После того как бизнес-омбудсмен Забайкалья...

Предприниматель обратился с заявлением в филиал ПАО «ТГК-14» «Читинский теплоэнергосбыт», однако ответ получил только по одному его пункту. После обращения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в прокуратуру в адрес «Читинского теплоэнергосбыта» внесено представление о незамедлительном ответе по остальным пунктам и поднят вопрос о привлечении нарушителя к ответственности. По словам предпринимателя, в декабре 2016 года он обратился к директору филиала ПАО «ТГК-14» «Читинский Теплоэнергосбыт» с заявлением об изменении порядка расчета платы за тепло и возврате излишне оплаченных средств. Но ответила ресурсоснабжающая организация выборочно, только по одному пункту заявления. Об этом факте предприниматель сообщил Уполномоченному, попросив Викторию Бессонову оказать содействие в защите его прав. При этом по закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»...

Предпринимателю отказали в передаче лесного участка по договору перенайма, и он обратился за защитой своих прав к бизнес-омбудсмену Виктории Бессоновой. Инициированная Уполномоченным прокурорская проверка выявила, что утвержденный Гослесслужбой края Порядок выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками противоречит закону. Протест прокуратуры на незаконный Порядок удовлетворен. Предприниматель, более 20 лет занятый в строительстве, планировал заключить договор перенайма лесного участка для заготовки древесины и строительства социально-доступного жилья. В том числе по программе с реализацией материнского капитала. За последние 2 года по этой программе было заключено около 90 договоров подряда на строительство. Потребность в стройматериалах возросла, и предприниматель обратился в Гослесллужбу Забайкальского края, чтобы обсудить перспективы. Там ему предложили заключить...

10 апреля бизнес-защитник Виктория Бессонова встретилась с предпринимателем, заключенным под стражу. В рамках стартовавшей в этот день федеральной акции «СтопАрест» бизнесмен подал в суд ходатайство о пересмотре меры пресечения и заполнил анкету, которая будет передана в аппарат федерального бизнес-омбудсмена для дальнейшей работы. Визит Виктории Бессоновой в следственный изолятор для встречи с предпринимателями приурочен к старту по всей стране акции «СтопАрест». По информации уполномоченных органов на сегодняшний день в Забайкальском крае в СИЗО содержится один предприниматель, находящийся под следствием за преступление в сфере экономической деятельности. Бизнес-омбудсмен Забайкалья ознакомилась с условиями его содержания, возможностью получения медицинской помощи, а также рассказала о возможности подать ходатайство о пересмотре меры пресечения в рамках акции «СтопАрест»...